Bruxelles, 7 octombrie 2009 - Europarlamentara PNL Renate Weber (ALDE) a prezentat, in aceasta seara, in plenara Parlamentul European, raportul "Propunere pentru o decizie-cadru privind prevenirea si solutionarea conflictelor de jurisdictie in materie penala". Va prezentam mai jos discursul d-nei Renate Weber, sustinut in calitate de raportor plin pentru aceasta propunere legislativa.

"Colegi,

Rezultatul pozitiv al referendumului irlandez privind Tratatul de la Lisabona ne aduce cu un pas mai aproape de acel moment cand Parlamentul European nu va mai fi doar consultat de catre Consiliu, ci va avea puteri de co-decizie in probleme care sunt cuprinse acum in cel de-al treilea pilon.

 Intrebarea este de ce Consiliul este atat de dornic sa adopte legislatie cu doar cateva luni inaintea acelei zile? Mai mult, cand aceasta legislatie nu reprezinta un pas inainte pentru crearea unui adevarat spatiu european de libertate, securitate si justitie.

 Pentru ca adevarul este ca aceasta propunere nu ajuta la prevenirea conflictelor de jurisdictie si nu asigura nici o solutie pentru cazul aparitiei unor asemenea situatii. O solutie ar putea fi, de pilda, reducerea jurisdictiei multiple si alocarea jurisdictiei catre statele membre, asa cum s-a facut prin mai multe dispozitii ale legii civile, cu obligatia de a recunoaste reciproc deciziile care au reiesit in urma acestei alocari de jurisdictie.

 In schimb, aceasta decizie-cadru este limitata la datoria statelor membre de a se informa unul pe celalalt si de a intra in consultare directa cu scopul - si citez - "de a ajunge la un consens pe marginea oricarei solutii eficiente menite sa evite consecintele adverse care ar rezulta din asemenea proceduri paralele".

 De aceea nu am fost surprinsa cand, in timpul schimbului de opinii in comisia LIBE, cu cateva saptamani in urma, Comisia, desi sprijina actuala propunere, a mentionat ca va veni, la un moment ulterior, cu o noua propunere.

 Trebuie sa spun insa ca eu consider aceasta propunere - si intreaga procedura de adoptare a ei - un bun exemplu despre cum NU ar trebui sa legiferam in interiorul UE. Cred cu tarie ca important  este sa protejam drepturile cetatenilor nostri si nu sa bifam casute!"

Cu toate acestea, trebuie sa subliniez ca in interiorul Parlamentului European ne-am luat munca foarte in serios, am lucrat cu buna credinta in timpul mandatului precedent si al celui actual si vrem sa transmitem un mesaj privind opiniile noastre despre cum am putea avea legi mai eficiente.

Salut aceasta propunere pentru faptul ca actualul text se refera explicit la principiul “ne bis in idem”. Aceasta se datoreaza si schimbului de opinii pe care l-am avut cu Consiliul si Comisia, deoarece propunerea originala nu mentiona deloc acest principiu.

 Raportul pe care l-am redactat are in vedere, in special, trei aspecte:

 1. Cred ca protectia persoanei puse oficial sub acuzare trebuie sa se bucure de maxima atentie si ca trebuie asigurate garantii procesuale consistente. Acestea ar trebui sa includa dreptul persoanei acuzate oficial de a primi suficiente informatii, astfel incat aceasta sa aiba o baza de plecare pentru a contesta orice solutie care nu pare a fi rezonabila.

 2. Cu privire la detaliile privind persoana pusa oficial sub acuzare, pe care autoritatile nationale le schimba prin notificari, eu consider ca este important sa asiguram un nivel adecvat de protectie a datelor personale, iar in prezenta decizie-cadru ar trebui specificat ce gen de date personale sunt impartasite.

 3. In final, dar nu in ultimul rand, cred cu tarie ca implicarea Eurojust in decizia privind alegerea jurisdictiei este de o importanta majora. In opinia mea, Eurojust ar trebui implicata din stadiul incipient, datorita rolului sau coordonator si a sarcinilor sale din ce in ce mai relevante.

 Ma numar printre cei care considera ca am creat aceasta Agentie nu doar pentru a arata ca suntem preocupati de combaterea criminalitatii transfrontaliere, ci pentru ca avem nevoie de instrumente puternice. Iar Eurojust a demonstrat deja, in anii trecuti de la infiintarea sa, ca ne merita increderea. De aceea sunt surprinsa de atitudinea refractara aratata de Consiliu si de unii dintre colegii mei din Parlamentul European.

 Acestea fiind spuse, as dori sa solicit Comisiei Europene sa prezinte cat mai grabnic o propunere care sa completeze aceasta decizie-cadru privind conflictele de jurisdictie".